云南電網公司理順管理體制 服務社會經濟發展

中電新聞網訊 通訊員 王天丹 報道 “云南電網公司對曲靖、楚雄、大理、普洱、西雙版納等5個州市供電單位進行整合。”記者從云南電網公司企管部獲悉，云南電網公司進一步深化電力體制改革，理順電力管理體制，*解決部分州市供電業務重疊、投資渠道不暢、供電服務不到位等問題。從2009年認真落實云南省委省政府提出的“一張網、全覆蓋”部署至今，云南電網公司理順電力管理體制，服務云南電力建設和經濟社會發展。

　　理順內部管理體制　 服務社會經濟發展

　　記者了解到，2009年以來，云南電網公司認真落實云南省委省政府提出的“一張網、全覆蓋”部署，全力推動農電體制改革，zui終在全省除保山市外實現了“一張網、全覆蓋”，全省15州（市）供電企業（覆蓋全省124個市、縣、區）為云南電網公司的全資、控股或參股子公司。云南省實現“一張網、全覆蓋”后，全省電源資源和電力市場資源得到有效配置，極大促進了云南電力建設和經濟社會發展。

　　“然而，在同一供電區域同時存在多家不同的供電單位的情況，對于公司內部管理來說，不利于公司人、財、物資源的優化配置和有效利用；對于外部環境來說，多個供電主體，不利于電網的統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理和統一服務，制約了地方電力發展。”

　　云南電網公司表示，基于這樣的背景，公司企管、人資等部門根據公司部署，對全省各地區的供電單位重復設置，交叉供電情況進行了梳理，主要存在兩類情況：*類是同一行政區域公司內多家處級供電單位并存的情況，涉及迪慶州、麗江市、德宏州、怒江州、*州等5個州（市）；第二類是州（市）政府所在地公司內部供電局與縣級供電單位交叉供電情況，涉及昆明市、曲靖市、大理州、楚雄州、西雙版納州、臨滄州、普洱市等7個州（市）。

　　同區域并存兩個主體　不利于資源優化配置 

　　“同一供電區域同時存在兩個供電主體不利于資源配置和企業發展。”云南電網公司表示，盡管同一州市兩個供電主體依據電壓等級在業務范圍上有分工，但都是客戶服務和運營操作主體，定位相同，從事的電網規劃建設、生產運營、客戶服務等核心業務同質，資源配置也相同，無形中將同一地區的電網進行了分電壓等級管理，導致人、財、物等資源配置浪費。

　　“各州（市）政府所在地是當地的政治、經濟、文化中心，客戶對電力服務的要求相對較高，當地供電企業是政府和客戶接觸、感受、了解公司的窗口，直接體現了公司服務的水平，關系南方電網品牌形象。”云南電網公司表示，以前，這些州（市）政府所在地的配網業務基本上是由供電局和供電公司按原有格局進行經營管理，供電局與供電公司之間未建立起統一的以客戶為中心、反應迅速的機制，因受專業協同不夠、信息化基礎落后、硬件設施差、維護不到位等影響，客戶需求無法得到快速響應，影響客戶滿意度，進而影響南方電網的品牌形象。

　　“長期以來，這些州供電公司、縣級供電企業普遍由于歷史投入不足，城農網改造工作相對滯后，電網基礎薄弱，供電可靠性差，安全風險較大。同時面臨資產負債率高、經營困難等問題，缺乏依靠自身改善電網發展的能力。”云南電網公司表示，由于同一地區配網由兩家單位負責運護，除了機構人員和資源重復配置外，也給日常運營管理帶來很多問題，比如配網統一規劃和項目分頭實施方式，造成規劃落地打折扣，配網聯絡率和轉供電率很低；分別進行可靠性統計，給可靠性數據管理帶來困難；綜合停電管理機制覆蓋面不足，協調難度大，造成綜合停電管理效果不明顯；分屬兩個單位的聯絡線路停電檢修時，需要的協調溝通環節較多，增加了檢修人員的人身安全風險等。

　　分3批理順內部體制　促進區域經濟社會發展 

　　正是由于有這些弊端，云南電網公司才決定對這些供電單位進行整合，并按照各州市具體條件，分三批上報給南方電網公司。

　　2012年，完成了迪慶州內迪慶供電局與迪慶供電有限公司的整合。

　　2013年，“三合一”后的新麗江供電局應運而生，成為麗江地區*的電網運營和客戶服務主體。

　　2014年，整合工作進一步推進。1月1日，完成了德宏、怒江、臨滄等三州市供電局和供電公司的整合以及昆明辰華供電有限公司整合進入昆明供電局。近日，公司正在進行曲靖、楚雄、大理、普洱、西雙版納等5個州市整合，解決公司內部供電局與縣級供電單位交叉供電并存情況。

　　從“一張網、全覆蓋”到進一步理順內部體制，對公司發展有什么促進意義？

　　云南電網公司表示，“一張網全覆蓋”理順了公司外部經營的體制制約，實現電網建設、經營、管理的“四統一”，公司進一步加大了電網建設投資力度，提升管理和服務水平，有力促進云南電力產業及地方經濟社會發展。此次對5個州市供電單位進行整合，將基本理順公司內部同一區域供電單位重復設置問題，在全省各州市基本實現電網統一規劃、統一建設、統一調度、統一管理和統一提供供電服務，有利于公司開展公司內部生產、經營、管理的一體化實施工作，為公司貫徹落實網公司中長期發展戰略和積極推進公司全面創先工作，提供了強有力的體制保證。

來源： 中電新聞網